Date : 10/25/2022 10:45:16 AM
From : TAMARSE@taxes.gov.il
To : shirelfr@itc.mof.gov.il, LinoyR@justice.gov.il, TalGo@taxes.gov.il
Cc : BaraaK@justice.gov.il, adarje@itc.mof.gov.il, EranR@justice.gov.il, RoniBa@taxes.gov.il, shcohen@itc.mof.gov.il, Grp_MasRechushHaifa@taxes.gov.il
Subject : RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות
Attachment : 154883_image012.png;154883_image013.png;154883_image014.png;154883_image015.png;154883_image016.png;154883_image017.png;154883_image018.png;154883_image019.png;154883_image020.png;154883_image021.png;154883_image022.png;154883_image023.png;


צהריים טובים שיראל,

 

מצוין.

תודה רבה.

ייושם.

טל- הא טפל לאלתר בקיום דיון בהשגה ומתן החלטה בהשגות באותן שומות.

 

כלל המשרד- יש לציין בנימוקי השומה בשלב- א'- "קיים פוטנציאל להטלת קנס גרעון וכי, הנושא ייבחן".

יש לשים במעקב בחוליה עד לחלוף המועד להגשת השגה ולפעול לפי העניין כפי שפירטה שיראל.

תודה רבה לכולם.

 

יום בריא וטוב וחודש מבורך.

בכבוד רב,

תמר סעדה

מנהלת מיסוי- מקרקעין

חיפה

נייח- 074-7615202/3964

נייד- 0506209038

פקס מייל- 076-8090755

דוא"ל- tamarse@taxes.gov.il

cid:image001.png@01D849B6.01B62760

 

 

לנוחיותכם להלן כלל הלינקים לאמצעי התקשרות מקוונת

ניתן ליצור איתנו קשר מקוון בלינקים הבאים:
לאתר רשות המסים 

פנו אלינו (טלפונים וכו')  מיסוי מקרקעין 

מערכת פניות חדשה 

מערכת מייצגים 

הגשת תביעות פיצויים מלחמה/פעולות איבה מבצע "שומר החומות"  

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

 

From: שיראל פרונמן <ShirelFr@taxes.gov.il>
Sent: Tuesday, October 25, 2022 1:36 PM
To: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; טל גולדשטיין‏ <TalGo@taxes.gov.il>
Cc: Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>; עמוס אדר גרבי‏ <adarje@itc.mof.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; רוני ברק‏ <RoniBa@taxes.gov.il>; שאול כהן-משפטית‏ <shcohen@itc.mof.gov.il>; תמר סעדה‏ <TAMARSE@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

היי לכולם,

 

בהמשך לשיחתנו בתחילת השבוע ובהנחיית שאול כהן,  הריני להשיבכם:

 

לאור העובדה שבסעיף 95 לחוק מיסוי מקרקעין לא נקבע הליך של השגה על קנס הגרעון (בניגוד לפקודת מס הכנסה),

 

והפער שנוצר בין המועד לתקיפת הקנס בהליך של ערר (30 יום) לבין המועד למתן החלטה בהשגה (8 חודשים),

 

אנו סבורים כי יש לפעול באופן שקנס הגרעון יוטל רק בשלב ב' ולא בשלב א'.

 

הקנס יוטל בד בבד עם ההחלטה בהשגה, וככל שלא הוגשה השגה הקנס יוטל בחלוף המועד להגשתה.

 

בנוסף חשוב לציין שבמקרים כאמור ככל שאנו שוקלים את הטלת קנס הגרעון כבר לאור ממצאי שלב א', אזי יש לציין זאת כבר במועד מתן ההחלטה בשלב א'.

 

בנוסף על האמור, ובאישור תמי – בשלוש השומות שבהן הוגשו עררים על קנס הגרעון תצא החלטה בהשגה תוך 60 יום.

 

תודה על שיתוף הפעולה!

 

בברכה,

 

שיראל

 

From: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Sent: Monday, October 24, 2022 9:47 AM
To: שיראל פרונמן‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>; 'TalGo@taxes.gov.il' <TalGo@taxes.gov.il>
Cc: שאול כהן‏ <ShaulCo3@taxes.gov.il>; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>; אדר גרבי‏ <AdarJe@taxes.gov.il>; תמר סעדה‏ <TAMARSE@taxes.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

שלום רב,

 

בהמשך לשיחה שהתקיימה אתמול בה הבהרנו כי אנו עומדים על דעתנו כי מטעמי יעילות והגינות אין מקום להטיל קנס גירעון לפני ההחלטה בהשגה,

אנו ממתינים להחלטתכם לאחר התייעצות עם בכירי הרשות.

 

בינתיים, הוצע כי תאשרו להגיש הודעה לפיה החלטה בהשגה בעררים שהוגשו תינתן בתוך 60 ימים.

 

אציין כי היום שוחחתי עם ב"כ כמיל טרודי שמסר לי שיש עוד 2 עררים בדרך (בנוסף לשלושה שהועברו לטיפולי ואחד שהוגש בהמשך ועדיין אצל ערן),

כך, שאתם שוקלים את הצעה זו קחו בחשבון שתאלצו לשעתק אותה לכל העררים שבדרך.

בנוסף, ביקשתי מכמיל טרודי (שעלי להגיש כתב תשובה בשני עררים שלו עד יום ראשון) להסכים לדחות את הדיונים בתיקים שלו ביחד עם התיק השלישי שקבוע לדצמבר, כדי לתת שהות בידי לבחון את הסוגיה.

בהתחלה הוא מאוד התנגד לכל דחיה ולאחר שיחה ממושכת אמר שיבדוק מול הלקוחות ויחזור אלי. (כמובן ששוב הצעתי לו למחוק את העררים אך הוא השיב: "בשום פנים ואופן לא").

עוד דבר, ביקשתי שיוותרו על סודיות ושמטעמי יעילות נאחד את הדיון בכל התיקים.

 

מכל מקום, נבקש את התייחסותכם בהתאם לסיכום מאתמול, עד סוף השבוע.

 

לינוי

 

בברכה,

לינוי רוזנר, עו"ד | פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)

טלפון: 073-3921413 פקס: 04-8634011

נייד: 050-6117034

דוא"ל: linoyr@justice.gov.il

__________________________

פרקליטות המדינה    תיאור: תיאור: תיאור: תיאור: cid:image004.png@01D1D785.2A888FB0     תיאור: תיאור: תיאור: cid:image007.png@01D1D79E.FC2D0AF0

** כתובת מייל זו אינה כתובת המייל להמצאת כתבי בי דין בהתאם לתקנה 6 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט- 2018, ועל כן קבלת המייל אינו בגדר המצאה כדין.

כתובת להמצאה באימייל לפרקליטות חיפה-אזרחי הינה: Ez_Haifa@Justice.gov.il

 

 

 

 

From: Linoy Rozner
Sent: Tuesday, October 11, 2022 1:42 PM
To: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; שיראל פרונמן‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>
Cc: ShaulCo3 <ShaulCo3@taxes.gov.il>; 'TalGo@taxes.gov.il' <TalGo@taxes.gov.il>; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>; אדר גרבי‏ <AdarJe@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

שלום רב,

 

ערן, וכמובן שאתה שוב צודק.

שוחחתי עכשיו עם עו"ד כמיל טרודי (054-9576170) שמטפל בתיק של שאדי אלקרע וגבר נאסר אלדין,

הוא נשמע זועם מאוד. טוען שהוא לא מוכן לשום פשרה ועומד על ניהול התיקים במועדם וללא דחיה נוספת.

 

טוען שלאחרונה נישומים מדווחים על עסקה ומסמ"ק מעלה את השווי פי עשר דבר שמשליך על קנס הגירעון.

 

הוא טעון שיש לו איזה 18 עררים שיוגשו השנה. טוען שיש עוד 2 עורכי דין (אמיר כמאן ואיין פירו) שגם להם יש תיקים וגם הם חושבים אותו הדבר,

והוא צופה שעד סוף השנה יוגשו, רק על ידי שלושתם, כ- 50-60 עררים.

 

משכך שיראל לצערי, הפיתרון שהצעתם, אינו פיתרון ישים.

 

כיצד להתקדם עם כתב התשובה?

 

בברכה,

 

לינוי

From: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Sent: Tuesday, October 11, 2022 1:11 PM
To: שיראל פרונמן‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>; Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Cc: ShaulCo3 <ShaulCo3@taxes.gov.il>; 'TalGo@taxes.gov.il' <TalGo@taxes.gov.il>; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>; אדר גרבי‏ <AdarJe@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

צהריים טובים שיראל,

דומה כי השאלה העומדת על הפרק אינה האם יש מניעה חוקית להטלת קנס גירעון בשלב א' (ברור שיש), אלא האם נכון לפעול כך. כפי שהוסבר בעבר יש קושי ממשי בהתנהלות של החלטה על הטלת קנס גירעון בשלב א' לגביה מוגש ערר ושעה שהליך השגה עודנו תלוי ועומד. הקושי אינו רק דיוני אלא גם מהותי – קיומה של מחלוקת לגבי המס החל (וכפועל יוצא האם ניתן ונכון להטיל קנס גירעון אם לאו).

 

איני רואה בעייה אמיתית של המשרד להוציא החלטה בדבר הטלת קנס גירעון לאחר חלוף המועד להגשת השגה (30 ימים לאחר מכן לפחות). ממילא, נדרשות 2 החלטות נפרדות וממילא אין מדובר במקרים רבים .

 

בכל מקרה  בבחירה בין 2 אפשרויות - הכבדה מסוימת על תפקוד מסמ"ק (שהיא לא באמת הכבדה בעיני) לעומת השגת הסכמה למחיקת הערר (שהנישום אינו חייב לקבלה וזכאי לעמוד על זכותו לברר את העניין לאלתר או גרוע מכך, רצון הוועדה לקדם את בירור הערר – מבלי להמתין לתוצאות ההשגה - נראה לי נכונה ומתבקשת האפשרות הראשונה (מטעמים רבים).

 

אגב, לא מצאתי התייחסות לשאלה מה בדיוק יעשה מסמ"ק כאשר הנישום לא יסכים למחיקת הערר?!

 

מועדים לשמחה,

 

בברכה,

ערן רזניק, עו"ד | ממונה מסחרי פיסקאלי

פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)

טלפון: 0733921439 נייד: 0506216463 פקס: 02-6462648

דוא"ל: eranr@justice.gov.il

__________________________

פרקליטות המדינה    תיאור: תיאור: תיאור: תיאור: cid:image004.png@01D1D785.2A888FB0     תיאור: תיאור: תיאור: cid:image007.png@01D1D79E.FC2D0AF0

 

From: שיראל פרונמן <ShirelFr@taxes.gov.il>
Sent: Thursday, October 6, 2022 1:16 PM
To: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Cc: ShaulCo3 <ShaulCo3@taxes.gov.il>; 'TalGo@taxes.gov.il' <TalGo@taxes.gov.il>; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>; אדר גרבי‏ <AdarJe@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

היי לינוי,

 

לאחר שיחה עם שאול ואדר , ולאור לשון החוק, עמדתנו היא כי אין מניעה חוקית להטיל את הקנס כבר בשלב א'.

 

במאמר מוסגר אציין כי במס הכנסה מטילים בשלב א' אם כי הוראות החוק מעט שונות בין השאר לאור זכות ההשגה על הקנס.

 

אכן נוצר פה מצב שבו ישנו ערר תלוי ועומד על הקנס בעוד טרם ניתנה החלטה בהשגה. ואולם, גם מצב בו יוטל הקנס רק בשלב ההשגה עשוי ליצור בעיות, למשל מה קורה מקום בו לא הוגשה השגה.... איך המשרד יוכל לעקוב אחר התיקים הללו ?

 

לפיכך, לעמדתנו, יש לבקש מהעורר למחוק את הערר כנגד התחייבות שלנו למתן ארכה להגשת ערר על הקנס, שיוגש עם השומה.

 

בברכה,

 

שיראל

 

 

 

From: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Sent: Thursday, October 6, 2022 12:58 PM
To: שיראל פרונמן‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Cc: שאול כהן‏ <ShaulCo3@taxes.gov.il>; 'TalGo@taxes.gov.il' <TalGo@taxes.gov.il>; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

שיראל,

 

הצד השני בשניים מהתיקים מסכים לאורכה אך לא מסכים לדחיית הדיון שקבוע ליום 6.11.

 

נא התייחסותכם ללא דיחוי לסוגיה,

 

לינוי

 

From: Linoy Rozner
Sent: Thursday, September 22, 2022 8:15 AM
To: 'שיראל פרונמן'‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Cc: ShaulCo3 <ShaulCo3@taxes.gov.il>; TalGo@taxes.gov.il; Baraa Khalaily <BaraaK@justice.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

אין בעיה.

 

בראהה – אנא העבירי טיוטת בקשת אורכה בשלושת התיקים לסוף חודש נובמבר בשל חגי תשרי הבעל"ט (יש לבקש את הסכמת הצד השני).

 

תודה ושנה טובה לכולם,

 

לינוי

 

From: שיראל פרונמן <ShirelFr@taxes.gov.il>
Sent: Wednesday, September 21, 2022 9:08 PM
To: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Cc: ShaulCo3 <ShaulCo3@taxes.gov.il>; TalGo@taxes.gov.il
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

היי לינוי,

מאחר שטרם מיצינו את הנושא בתוך הבית,

אודה על הגשת בקשת ארכה- כמה שיותר , יותר טוב...

בברכה,

שיראל

 

From: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, September 21, 2022 5:59 PM
To: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; שיראל פרונמן‏ <ShirelFr@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

שיראל,

 

בהמשך לשיחתנו עם ערן – אנחנו מחכים לעמדתכם.

המועד להגשת כתב תשובה בתיקים שתלויים ועומדים קבוע מיד לאחר סוכות.

 

חייבים לגבש עמדה בשבוע הבא ולהחליט מה עושים.

 

נא הנחייתך, אם יש צורך בהגשת בקשה אורכה – אנא עדכני אותי.

 

 

בברכה,

 

לינוי

 

From: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Sent: Thursday, September 1, 2022 12:07 PM
To: תמר סעדה‏ <TAMARSE@taxes.gov.il>; Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; שאול כהן-משפטית‏ <shcohen@itc.mof.gov.il>; שיראל פרונמן‏ <shirelfr@itc.mof.gov.il>; רוני ברק‏ <RoniBa@taxes.gov.il>
Cc: טל גולדשטיין‏ <TalGo@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

שלום רב,

 

בהמשך לדוא"ל של ערן והבעיה שהציף אעדכן שיש עוד 2 תיקים בהם בעיה זו מתעוררת:

 

  1. 29391-07-22 ג'בר נסר אלדין
  2. 28735-07-22 שאדי אלקרע

 

פנינו בנושא לטל שביקש מאיתנו לפנות לב"כ העורר שימחק את הערר.

כך עשינו וב"כ העורר סירב בטענה כי ככל שתשלום הקנס מתעכב, כך נצברות ריביות והצמדות ולכן הוא מיהר להגיש את הערר.

עוד הוא טען שכלל לא היה ניתן להטיל את הקנס, בטרם מקבלים החלטה בהשגה שהוגשה על השומה.

 

לידיעתכם,

 

בברכה,

 

לינוי

 

בברכה,

לינוי רוזנר, עו"ד | פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)

טלפון: 073-3921413 פקס: 04-8634011

נייד: 050-6117034

דוא"ל: linoyr@justice.gov.il

__________________________

פרקליטות המדינה    תיאור: תיאור: תיאור: תיאור: cid:image004.png@01D1D785.2A888FB0     תיאור: תיאור: תיאור: cid:image007.png@01D1D79E.FC2D0AF0

** כתובת מייל זו אינה כתובת המייל להמצאת כתבי בי דין בהתאם לתקנה 6 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט- 2018, ועל כן קבלת המייל אינו בגדר המצאה כדין.

כתובת להמצאה באימייל לפרקליטות חיפה-אזרחי הינה: Ez_Haifa@Justice.gov.il

 

From: TAMARSE@taxes.gov.il <TAMARSE@taxes.gov.il>
Sent: Wednesday, August 31, 2022 1:03 PM
To: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; shcohen@itc.mof.gov.il; shirelfr@itc.mof.gov.il; RoniBa@taxes.gov.il
Cc: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; TalGo@taxes.gov.il
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

אכן כן.

כתבתי כיצד אנו פועלים, (על פי חוק) וכעת, נמתין להנחיות שאול בשל ה"בעיות" שהצפת ובצדק.

יום טוב.

 

 

בכבוד רב,

תמר סעדה

מנהלת מיסוי- מקרקעין

חיפה

נייח- 074-7615202/3964

נייד- 0506209038

פקס מייל- 076-8090755

דוא"ל- tamarse@taxes.gov.il

cid:image001.png@01D849B6.01B62760

 

 

לנוחיותכם להלן כלל הלינקים לאמצעי התקשרות מקוונת

ניתן ליצור איתנו קשר מקוון בלינקים הבאים:
לאתר רשות המסים 

פנו אלינו (טלפונים וכו')  מיסוי מקרקעין 

מערכת פניות חדשה 

מערכת מייצגים 

הגשת תביעות פיצויים מלחמה/פעולות איבה מבצע "שומר החומות"  

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

 

From: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, August 31, 2022 12:55 PM
To: תמר סעדה‏ <TAMARSE@taxes.gov.il>; שאול כהן-משפטית‏ <shcohen@itc.mof.gov.il>; שיראל פרונמן‏ <shirelfr@itc.mof.gov.il>; רוני ברק‏ <RoniBa@taxes.gov.il>
Cc: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; טל גולדשטיין‏ <TalGo@taxes.gov.il>
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

היי תמי –

 

תודה.

 

הקפאת הקנס עד להחלטה סופית אינה פותרת את הקשיים עליהם הצבעתי למטה, שכן על הנישום להגיש ערר תוך 30 ימים ומרגע שהוגש אין לנו יותר שליטה על קצב התקדמותו.

 

בכל מקרה, נמתין להתייחסות של שאול ושיראל.

 

נשתמע,

 

 

בברכה,

ערן רזניק, עו"ד | ממונה מסחרי פיסקאלי

פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)

טלפון: 0733921439 נייד: 0506216463 פקס: 02-6462648

דוא"ל: eranr@justice.gov.il

__________________________

פרקליטות המדינה    תיאור: תיאור: תיאור: תיאור: cid:image004.png@01D1D785.2A888FB0     תיאור: תיאור: תיאור: cid:image007.png@01D1D79E.FC2D0AF0

 

From: TAMARSE@taxes.gov.il <TAMARSE@taxes.gov.il>
Sent: Wednesday, August 31, 2022 12:45 PM
To: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>; shcohen@itc.mof.gov.il; shirelfr@itc.mof.gov.il; RoniBa@taxes.gov.il
Cc: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>; TalGo@taxes.gov.il
Subject: RE: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות

 

Link

צהריים טובים,

 

תודה רבה ערן,

 

נמתין לתשובת שאול ושיראל.

אנו עורכים שימוע בשלב א' כאשר נוצר גרעון.

במידה ומוגשת השגה/ערר הקנס מוקפא עד להחלטה הסופית.

 

טל- סרוק נא מייל זה לתיק הערר,  (ו"ע 60027-08-22) ושים למעקב מענה- שאול/שיראל.

 

תודה רבה ויום בריא וטוב לכולם.

 

בכבוד רב,

תמר סעדה

מנהלת מיסוי- מקרקעין

חיפה

נייח- 074-7615202/3964

נייד- 0506209038

פקס מייל- 076-8090755

דוא"ל- tamarse@taxes.gov.il

cid:image001.png@01D849B6.01B62760

 

 

לנוחיותכם להלן כלל הלינקים לאמצעי התקשרות מקוונת

ניתן ליצור איתנו קשר מקוון בלינקים הבאים:
לאתר רשות המסים 

פנו אלינו (טלפונים וכו')  מיסוי מקרקעין 

מערכת פניות חדשה 

מערכת מייצגים 

הגשת תביעות פיצויים מלחמה/פעולות איבה מבצע "שומר החומות"  

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

מוקד טלפוני רשות המסים 9848 *מסמ"ק שלוחה 3

מוקד שירות מסמ"ק 4954* שלוחה 2

 

 

 

From: Eran Reznik <EranR@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, August 31, 2022 12:36 PM
To: תמר סעדה‏ <TAMARSE@taxes.gov.il>; שאול כהן-משפטית‏ <shcohen@itc.mof.gov.il>; שיראל פרונמן‏ <shirelfr@itc.mof.gov.il>; רוני ברק‏ <RoniBa@taxes.gov.il>
Cc: Linoy Rozner <LinoyR@justice.gov.il>
Subject: מתן החלטות על קנס גירעון בטרם סיום הליכי השומה - קשיים בהתנהלות
Importance: High

 

צהריים טובים לכולם,

 

אתמול הגיע ערר חדש למשרדנו (ו"ע 60027-08-22) שעניינו ביטול החלטה על הטלת קנס גירעון, שניתנה לאחר שומה לפי מיטב השפיטה בשלב הראשון, כאשר השגה עדיין תלויה ועומדת (הערר יועבר לטיפולה של לינוי).

 

אני רואה קשיים ממשיים במצב הדברים האמורים ואסביר:

 

כידוע, קנס גירעון שהוטל בשל פער בין שווי המכירה לפי שווי השוק לבין התמורה החוזית המוצהרת, תלוי, בסופו של דבר בכך ששווי המכירה שנקבע על ידי המנהל יוותר בעינו עד תום הליך השומה.

 

דא עקא, כאשר נקבע קנס גירעון בשלב מוקדם יחסית לאחר השומה לפי מיטב השפיטה בשלב הראשון ומוגשת השגה (או שטרם חלף המועד להגשתה), נוצרת תקלה משולשת, בעיני:

הראשונה,  כמתחייב בחוק, מוגש ערר לגבי ההחלטה להטיל קנס גירעון עוד בטרם הסתיימו הליכי השומה. זהו מצב בעייתי שכן לא אחת יכול המנהל לקבל חלק מהטענות לעניין שווי המכירה ובמקרה כזה יתקן את קנס הגירעון או אף יבטלו (לפי הנסיבות הקונקרטיות) ויוצא שהוגש ערר שלא לצורך או לגבי החלטה שכלל אינה רלוונטית עוד;

השנייה, אין הצדקה עניינית לקדם את בירור הערר עד להכרעה בהשגה שכן כאמור ההכרעה בה יכולה להשפיע על גובה הקנס, אם בכלל, אלא שלעיתים יכול להיות פער של כמה חודשים, כך שבינתיים הערר ייאלץ להיות מקודם בעיקר משום, שעדת הערר אינה מסכימה ולא תסכים להמתין עם בירורו עד מתן החלטה בהשגה. הדבר עלול להביא להשקעת משאבים ותשומות מיותרים ומוקדמים;

השלישית, בירור בערר של צידקת ההחלטה להטיל קנס גירעון יחייב לברר את שאלת נכונות שווי המכירה לפי מיטב השפיטה, כאשר הליכי השומה בשלב ההשגה עדיין מתנהלים וטרם הוכרעה המחלוקת בעניין. זה מצב אנומאלי ובעייתי שיש כמובן למנוע ולהימנע ממנו. חמור מכך: תיאורטית אם הערר יסתיים לפני תום שלב ההשגה הרי ששלב ההשגה יתייתר מעצמו, מה שמחדד את הבעייתיות (בעיני).

 

בנסיבות כאלה, לעניות דעתי, נכון, בעיני, כי החלטה על הטלת קנס גירעון תינתן - כמובן לאחר קיום שימוע כדין – רק לאחר סיום הליך השומה לאמור: אם הוצאה שומה לפי מיטב השפיטה אז לאחר חלוף המועד להגשת השגה (עם מרווח ביטחון נוסף שכן לא תמיד ההשגה מוגשת תוך 30 ימים). אם הוגשה השגה אזי רק במקביל להחלטה בהשגה או סמוך לאחריה (מה שיאפשר גם לכלול את כל הטענות בערר אחד ולנהל דיון אחד בהכל (שומה + קנס גירעון) בערר אחד או בשני עררים סמוכים בזמן שניתן יהיה לאחדם.

 

אודה להתייחסותכם.

 

בברכה,

ערן רזניק, עו"ד | ממונה מסחרי פיסקאלי

פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי)

טלפון: 0733921439 נייד: 0506216463 פקס: 02-6462648

דוא"ל: eranr@justice.gov.il

__________________________

פרקליטות המדינה    תיאור: תיאור: תיאור: תיאור: cid:image004.png@01D1D785.2A888FB0     תיאור: תיאור: תיאור: cid:image007.png@01D1D79E.FC2D0AF0

 

scanned by Ministry of Justice

scanned by Ministry of Justice

scanned by Ministry of Justice

scanned by Ministry of Justice

scanned by Ministry of Justice

scanned by Ministry of Justice