הי סדריק,
להלן פרטים נוספים על ה-Summit of the Future: multilateral solutions for a better tomorrow:
1)
מפגש הפסגה עתיד להתקיים בספטמבר 2024 בנ"י. פגישת הכנה בדרג שרים עתידה להתקיים שנה לפני כן.
בתחילת חודש ספטמבר האחרון התקבלה החלטה 76/307 בעצרת הכללית של האו"ם בה נקבעו ה-modalities
של ה-Summit of the Future. לפי החלטה
זו, תוצר הפגישה יהיה מסמך בשם A Pact for the Future, עליו
יסכימו מדינות מראש באמצעות מו"מ בין-ממשלתי. כפי שאשי כתב, מדובר באירוע משמעותי וגדול. שגרירי וראשי מדינות כבר מתייחסים כיום במפגשים שונים לאירוע כדי לנסות וליצוק לו תוכן ומשמעות, אם כי התייחסויות אלו נותרו עמומות יחסית.
2)
הבסיס למפגש הוא דו"ח מזכ"ל האו"ם מספטמבר 2021, בכותרת
Our Common Agenda, אותו התבקש לכתוב המזכ"ל לרגל 75 שנים לאו"ם,
בניסיון לחזק את המשילות הגלובלית ב-12 תחומי עדיפות שונים הקשורים אחד לשני. בדו"ח זה הציע המזכ"ל לקיים
Summit of the Future, שתידון בהמלצות שונות אותן הוא העלה בדו"ח,
למשל בתחום השוויון המגדרי וההגנה על הסביבה.
3)
אחד מ-12 התחומים בהם התמקד המזכ"ל בדו"ח שלו נוגע בשיפור השת"פ הדיגיטלי, תחום עליו אמון ה-
Envoy on Technologyשל האו"ם (נציג הודו, מונה ביוני האחרון).
בפרט, המזכ"ל קורא ליצירת Global Digital Compact
לצורך הגנה על המרחב המקוון וחיזוק המשילות באינטרנט, וניסוח עקרונות משותפים לאינטרנט פתוח, חופשי ובטוח עבור כולם, תוך צמצום הסכנות הנובעות מהשינויים הדיגיטליים.
זאת באמצעות:
·
קידום רגולציה של בינה מלאכותית, כדי להבטיח שהיא תואמת לערכים משותפים גלובליים
·
הצגת קריטריונים לאחריותיות בכל הנוגע לתוכן מפלה ומטעה
·
החלת זכויות אדם במרשתת
·
הגנה על מידע
·
הימנעות מפרגמנטציה של האינטרנט
·
חיבור כל אזרחי ואזרחיות העולם לרשת האינטרנט
המזכ"ל סבור כי ה-Internet Governance
Forum, וכן גורמים רלוונטים (האו"ם, ממשלות, הסקטור הפרטי והחברה האזרחית) צריכים לפעול יחד כדי להסכים על הנוסח של
Global Digital Compact לקראת ה-Summit
of the Future.
4)
מאז פורסמו מספר התייחסויות של גורמים שונים להמלצת המזכ"ל ביחס ל-
Global Digital Compact–
·
השגריר לטכנולוגיה של האו"ם קרא למעוניינים להגיש עמדות לעיצוב ה-compact.
בפרט, הוא קרא להגיש עמדות ביחס ל-(1) עקרונות ליבה שראוי שממשלות, חברות וארגוני חברה אזרחית יעמדו בהן, ו-(2) התחייבויות עיקריות ליישום העקרונות.
עד כה הוגשו 11 עמדות בחלוקה לכותרות המפורטות בסעיף 3 לעיל, כולן מהחברה האזרחית/ ארגונים פרטיים.
·
ה-ITU
החל לעסוק בכך בחודש שעבר, והחל לדון ב-Global Digital Compact
וב-Common Agenda שפרסם מזכ"ל האו"ם.
·
בשבוע שעבר ערכה ה-Geneva Internet Platform
פגישה בנושא ה-Compact, בהשתתפות שגרירים שונים בג'נבה, נציגת
ה-ITU, השגריר לטכנולוגיה של האו"ם ונציגי ממשל שוויצרים (אולי
כדאי שנבקש דיווח מהשגרירות שלנו שם?). בפגישה נדונו סדרי העדיפויות בניסוח ה-compact
והצעדים הבאים בנושא.
·
ביום 26 באוקטובר ביקרה נציגת השגריר לנושא טכנולוגיה של האו"ם בדובאי, במפגש שאירגנה ה-Economic
Commission for Western Asia, כדי לדון באופן איזורי בתוכן ה-Global
Digital Compact.
·
ביום 28 באוקטובר האיחוד האירופי הקצה מיליון יורו לסיוע לשגריר בנושא טכנולוגיה של האו"ם, לצורך יישום מחויבויותיו לקראת מפגש הפסגה.
בשורה התחתונה –יש כאן הזדמנות מצידנו להשפיע ולהביא לשולחן סוגיות שחשובות לנו, ושייאמרו ברמה הדקלרטיבית (אם כי צריך להבין לעומק יותר
האם תוצר המפגש אכן יהיה התחייבויות מפורטות). אני מציעה לפנות למשרד החוץ וביחד לנסות ולפנות למשרדו של השגריר הטכנולוגי החדש של האו"ם וליצור איתו קשר ראשוני. כדאי לנסות לכל הפחות להבין במה הוא מתמקד לקראת הכנס ואיך הוא רואה את תוצרי הכנס האפשריים. בהמשך ניתן
לבחון כיצד ישראל יכולה להיות שותפה לכך.
בנוסף, סביר להניח שתוכן ה-compact
יתבהר עם הזמן, בפרט במסגרת שיח ב-IGF וב-ITU.
ייתכן שגם פורומים אלו הם מקום טוב להביע עמדותינו ולנסות להשפיע כבר במהלך החשיבה על הדברים (ואז אולי כדאי כבר לדבר מראש עם הרלוונטים בארגונים אלו/ עם מדינות
LM).
במקביל לכך, ייתכן שנכון יהיה לפרסם על היוזמה כך שחברות ישראליות יוכלו להגיש עמדותיהן בתהליך.
מה דעתך?
בברכה,
מירית
From: Cedric Yehuda Sabbah <YehudaC@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, September 28, 2022 3:48 PM
To: Asher Rottenberg <AsherRo@justice.gov.il>
Cc: Tal Werner kling <TalW@justice.gov.il>;
Mirit Sharabi <MiritSh@justice.gov.il>
Subject: RE: Summit of the Future
הי אשי,
תודה רבה על הסקירה המקיפה! אעבור על המסמכים השונים.
בברכה,
סדריק
From: Asher Rottenberg <AsherRo@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, September 21, 2022 4:10 PM
To: Cedric Yehuda Sabbah <YehudaC@justice.gov.il>
Cc: Tal Werner kling <TalW@justice.gov.il>; Mirit Sharabi <MiritSh@justice.gov.il>
Subject: RE: Summit of the Future
סדריק שלום,
מדובר באירוע בהיקף גדול, שהאספקט הטכנולוגי מהווה רק רכיב אחד בו. באופן כללי,
Summit on the Future הוא אירוע ביוזמת של מזכ"ל
האו"ם לחשיבה מחדש על הסדרים גלובליים והתמודדות האו"ם עם יעדי הצמיחה ברת קיימא משנת 2015 ולקראת האג'נדה לצמיחה ברת קיימא לשנת 2030. העצרת הכללית
הצביעה בעד קיום הפסגה, תוך המלצה להשתתפות של ראשי מדינות בו, בספטמבר 2024
(כלומר נדחה בשנה לעומת ההצעה המוקדמת. קודם לכן, יתקיימו "מפגשי הכנה מיניסטריאליים", שתוכנם לא הובהר, בספטמבר 2023). הפסגה ב-2024 תכלול הצהרות של מדינות וגופי או"ם ודיאלוגים אינטראקטיביים. בעוד שהחלטת העצרת לקיום האירוע מתייחסת באופן כללי לאתגרים בהתבסס על החלטות
עבר ולא הסבירה מהם תתי הנושאים בהם תעסוק הפסגה (מעבר לעובדה שעל המסמך להיות תמציתי), המזכ"ל, בנאום
לאחר הצבעה זו, הצביע על ארבע קטגוריות מרכזיות אליהן יש להתייחס: הסדר גלובלי חדש לחלוקת עוצמה ומשאבים וחידוש החוזה החברתי; מיקוד בעתיד והגברת השתתפות צעירה; ניהול משברים ושרשראות אספקה באופן אפקטיבי; ושדרוג האו"ם כך שהוא יוכל לסייע לממשלות ליישם פתרונות מולטילטרליים.
המזכ"ל הציע חמישה מסלולים ותוצאים לפסגה והם: הסדר חדש לשלום (New Agenda for Peace);
הסכם דיגיטלי גלובלי (Global Digital Compact);
הכרזה לדורות הבאים; הסדר לניהול החלל החיצון; ופלטפורמת ניהול משברים.
ההסכם הדיגיטלי הגלובלי, שלמעשה כבר הוצג בדוח של המזכ"ל מ-2021
Our Common Agenda
יכלול עקרונות משותפים של עתיד דיגיטלי פתוח, חופשי ובטוח ובכלל זה, חיבור של "הלא מחוברים"; חלוקה צודקת של טובין דיגיטליים ציבוריים; מניע פרגמנטציה של האינטרנט; אספקת אופציות לאנשים כיצד נעשה שימוש במידע שלהם (providing
people with options for how their data is used); הגנה על זכויות אדם במרחב הדיגיטלי; הבטחת
אחריות על הפצת דיסאינפורמציה ותוכן מטעה; וחיבור האסדרה של בינה מלאכותית עם ערכים אוניברסליים משותפים (רשימה זו הוצגה כבר בדוח ב-2021 למעט התוספת של הבינה המלאכותית, אז גם הייתה התייחסות לאינטרנט אמין, שנעדרה מנאומו של המזכ"ל). בהקשר הדיגיטלי הפסגה מבקש לכלול
בעלי עניין שונים: מדינות, מערכת האו"ם והסקטור הפרטי (כולל חברות טכנולוגיות), ארגוני חברה אזרחית ואקדמיה.
משימת מציאת המכנה המשותף להסכם הוטלה על
השליח הטכנולוגי החדש של המזכ"ל. בשלב זה, השליח פנה לכל בעלי העניין בבקשה להגיש את עמדותיהם לגבי הנושאים בהם לדעתם ראוי שההסכם יעסוק וההגשה פתוחה עד לסוף שנת 2022. עד כה הוגשו כ-11 הגשות מארגונים
ומהאקדמיה, אך לא מאף מדינה. במסגרת סבב ההיוועצות, ב-19 בספטמבר התקיים אירוע שולחן עגול באו"ם ובו השתתפו ארגוני חברה אזרחית שהשמיעו עמדותיהם בפני השליח הטכנולוגי. אירועים נוספים מסוג זה מתוכננים גם בעתיד.
אני מניח שרק לאחר סיום הליך ההתייעצות יפורסמו הנושאים לדיון ויקבעו הפאנלים. בשלב זה אין עוד מידע שהצלחתי לאתר ברמת התוכן והלו"ז הקונקרטיים.
עדכן אותי אם תרצה דבר מה נוסף בנושא זה.
בברכה,
אשי
From: Cedric Yehuda Sabbah <YehudaC@justice.gov.il>
Sent: Wednesday, September 14, 2022 3:44 PM
To: Asher Rottenberg <AsherRo@justice.gov.il>
Cc: Tal Werner kling <TalW@justice.gov.il>;
Mirit Sharabi <MiritSh@justice.gov.il>
Subject: Summit of the Future
אשי שלום,
אודה אם תוכל לאסוף קצת מידע לגבי אירוע עתידי באו"מ שנקרא ""Summit
of the Future, בדגש על ההיבטים המשפטיים. ממה שאני רואה, צפוי להיות טקסט שמדינות יתבקשו לתמוך
בו, והוא יקבע מסגרות לשיח בנושאים אחרים
בהמשך. מעניין אותי במיוחד אם יהיו דיבורים על קביעת פורום "IGF Plus",
שזה הרחבת הפורום משילות באינטרנט (IGF
- שכבר קיים) באופן שיהופך לסוכנות של האו"ם עם סמכויות לקבל החלטות ולקבוע סנטדנרים בין-לאומיים. להלן קישורים רלוונטיים שמצאתי בינתיים:
https://www.g77.org/statement/getstatement.php?id=220825
מבחינת הלו"ז, זה לא דחוף, אפשר עד סוף השבוע הבא.
בברכה,
סדריק